知民情系民瘼谋良策覆盖

核心提示:201 年全国两会上，社会保障、医疗体制改革、食品安全、房价调控、环境保护、教育公平等民生问题依旧是代表委员们热议的焦点。

中国古语有云： 为政之道，以厚民生为本，治国之道，必先富民。 月５日，温家宝总理作政府工作报告，1.5万字的报告中 民生 11次被提及。民生，不仅是本届政府工作业绩中最 浓墨重彩 的部分，也是未来中国发展的着力点。

201 年全国两会上，社会保障、医疗体制改革、食品安全、房价调控、环境保护、教育公平等民生问题依旧是代表委员们热议的焦点。他们情牵百姓、心系民瘼，思谋良策，旨在加快实现百姓心中的 中国梦 。

养老

社会养老事业盼优先发展

55元钱，可以做些啥？

对城镇居民和农村老人来说，55元就是他们一个月的基础养老金，让他们体会到 做老人的尊严 。

但在全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩看来，我国养老保险制度建设在取得了很大成就的同时，还存在着一些问题。他建议：首先，将养老保险待遇和退休年龄的设定和调整合理制度化。其次，适当降低养老保险缴费率。第三，改善基本养老保险基金的投资管理，并发展企业年金和职业年金，发挥商业保险补充性作用。第四，寻找其他资金来源予以补充。第五，将事业单位人员和公务员养老制度与企业人员养老制度并轨，鼓励事业单位和政府部门设立补充保险。

全国人大代表、湖北黄冈市委书记刘雪荣建议尽快研究建立城乡居民养老保险基础养老金正常调整机制，让广大城乡居民这一相对弱势的社会群体，更好地享受改革发展成果。

与此同时，关于废除企业和机关事业单位退休金双轨制的呼声日益高涨。据人民在两会召开前的调查显示，98%的民认为废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件已经成熟。全国人大代表、湖南金浩茶油股份有限公司董事长刘翔浩认为，双轨制贬低企业职工社会地位。他指出，为机关事业单位编制职工规定了达到正常待遇三到五倍的超国民待遇，贬低了企业职工及其他从业者的社会地位与尊严。

两会上，代表委员关于养老金、养老双轨制等问题的热议，实质上源于一个不得不面对的残酷现实。据中国社科院老龄事业发展蓝皮书预计，2025年中国老龄人口将达 亿人，80岁以上老年人高峰时超过1亿人。当前，我国 未富先老 未备先老 的特征正在凸显，养老问题已经成为近年两会绕不开的话题。

全国人大代表、山东东营市蜜蜂研究所所长宋心仿认为，中国的养老模式发生了很大变化，家庭养老的观念意识逐渐淡化；家庭人口减少，独生子女供养老人在提供经济支持、生活照料和精神慰藉等方面力不从心现象突出；空巢老人、失独老人增多；老年人的养老条件缺乏保障。

伊丽苏娅等115位全国政协委员曾联名提出提案，呼吁优先发展我国社会养老事业，将推进社会养老事业作为基本国策。

俄称中国将自己当军事超级大国 现在的任务就是将国家的制度设计转化为现实。 全国人大代表、全国老龄办常务副主任陈传书说，国家已经作出了 积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业 的战略部署，新修订的老年人权益保障法将 积极应对人口老龄化 上升到法律高度，新农保、城居保和城镇职工养老保险也实现了制度上的全覆盖。