中央破新能源汽车地方保护为何这么难

媒体报道，国务院办公室定于2014年10月 1日下午 时在国务院办发布厅举行发布会，工业和信息化部发言人、运行监测协调局局长郑立新称： 前三季度产量达到 .85万辆，同比增长了2.9倍则表示销售部已针对iPad商标案进行讨论。 我国新能源汽车发展过程中也确实存在像充电装设施滞后、企业盈利模式尚未形成等问题。 今年7月份国务院办公厅印发了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，指导意见从总体要求、充电基础设施建设、积极引导企业创新商业模式、加大公共服务领域推广应用、进一步完善政策体系、破除地方保护、加快创新能力建设等多个方面提出了要求。

这里面有几个关键词，能够从官方的角度来了解新能源汽车的状态，其中前三季度的新能源汽车销量，虽然数量的量级上还不够，增长速度上也说明了新能源汽车的发展速度不错，不过没有分辨出这个数量来自公务用车需求还是私人市场的增长，这两个方面给予新能源汽车带来的增长是不同的。

关于充电桩等方面，对于、插电式来讲，问题越来越严重，笔者看到购买插电式混合动力汽车车主的朋友，充电时从窗户里抛出来一根线，然后车辆斜停着，这种尴尬，不使用新能源汽车而仅仅停留在政策层面的数量，有点纸上谈兵了。

再者，就是新能源汽车经常谈及的、甚至被电动车百人会作为重点议题的 破除新能源汽车地方垄断 ，再次被谈及，这个话题从开始着手解决到现在已经一年了，一个话题如果被屡屡谈及，意味着对这个问题的重视，同时也意味着这个问题一直没有解决，笔者从谈谈自己对上述几个问题的看法。

中央破地方保护为什么这么难？

去年，笔者撰文一篇文章谈到新能源汽车的地方垄断，笔者当时的观点是 新能源汽车地方保护壁垒 不算好事物，但是打破这种状况，可能带来更大的损失。笔者当时持有这个观点的原因是，越来越多地人将新能源汽车的发展缓慢的原因归结于地方保护，直接的结果是，很多人不再去想办法去思考如何真正地促进新能源汽车的发展，反倒是抱怨地方保护什么，而那些因为基础设施等方面的最为紧急的问题反而被搁置了。

后来，政策层面给予了更为全局的考量，就是全国统一目录，就是如果认定为新能源汽车，在全国试点城市中给予统一的认可定义，这样不会导致一款车辆在上海是新能源汽车并且领取补助，而在北京就是传统车辆的概念了，当然实施的过程有个时间滞后，估计这是工信部发言人谈到的 破除地方保护 的问题希望能引起广大养殖户的关注。

这里面可能就有两个最明显的问题抛出来，为什么破除起来这么难？有没有好的办法？

破除新能源汽车地方保护难度在于，地方政府在利用自己的地方税务为当地企业做一些事情，这对于地方政府来讲，是个比较具有积极性的问题，如果让各地企业都同时分一杯羹，要么表现在地方政府的扶持力度减小、要么取消，这是大家应该关注的主要问题。上级政府的新能源汽车补贴属于全国试点城市范畴，对于地方政府的补贴来言，并没有明确的法律、法规规定一定要给予什么样的数额，而是根据地方政府的财政情况等方面的因素进行。