机械制造保障性住房部分舒缓房地产调控压力计划

机械制造：保障性住房部分舒缓房地产调控压力 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

保障性住房部分舒缓房地产调控压力住房和城乡建设部与地方签订兴建2010年住房保障580万套书，将完成情况纳入政绩考核，以确保完成2010年保障房建设任务保障性住房原本是4万亿投资的一部分，占4万亿投资计划的10%，但是2009年的投资中保障性住房建设并没有按计划完成，据国土资源部数据，2009年仅完成40%。本次签订住房书有两个作用：1是改变地方政府对于保障性住房建设的惰性，2、部分弥补房地产调控给经济其他层面带来的负面影响。

根据政府工作报告，2009年各级政府完成保障性住房和城市棚户区改造 0万套。保障性住房对政府的财政收入并无增益，而且会削弱开发商抢购商品房建设用地的积极性，间接削弱土地出让金的收入。地方政府对于真正面向低收入阶层的保障性住房建设并不积极，本次书的签订只能部分改变地方政府这种惯性，不能从根本上解决住房紧缺问题。

2010年计划建设保障性住房580万套，比09年的 0套增加250万套，按平均每套60平米计算，总面积 .48亿平米，增量1.5亿平方米，按1500元/平方米建设成本计算，总投资5220亿元，增量为2620亿元。

大量保障房建设增添了政府落实楼市调控与地方经济发展之间的博弈程度。在政府土地收入缩减、开发商自顾不暇的状况下 保障性住房占房地产建设总投资比例较少，2009年全国房地产开工面积11.5亿平方米，总投资 .62 万亿。经济适用房2009年开发投资仅占房地产投资的 .12%，因此即使2010年经济适用房的建设标准提高，投资额翻倍，占房地产建设的总量也就是6%左右，无法改变房地产投资整体趋势，只能部分舒缓房地产调控所带来的压力。

工程机械公司三一重工、中联重科、山推股份等受房地产调控压力较大，10年估值已经到倍PE，已经具有估值吸引力，我们仍然坚持2010年工程机械销售全年同比增长17.4%左右的预测，增长态势是前高后低。