吐鲁番覆盖

吐鲁番：优化党小组激活“细胞”释放能量

吐鲁番市以提升党组织覆盖面为切入点，坚持在优化设置、配强头雁、健全机制上下功夫，持续用力抓好村民小组党小组建设，切实打通村党组织基本单元的“神经末梢”，进一步激发党员队伍工作活力，实现服务群众全覆盖，争取民心全覆盖。

“格化”管理实现党组织全覆盖

坚持党的中心任务延伸到哪里组织就健全到哪里，党员走到哪里作用就发挥到哪里的原则，按照“格化”管理模式，规划设置980个村民小组党小组，由村党支部统筹领导，做到每个村民小组都成立党小组，把党组织的“神经末梢”畅通到每个格，保证党的组织在基层前沿阵地全覆盖。配套设置妇女小组、团小组、民兵分队等队伍，将所有党员按年龄结构、特长兴趣等实际分别编进各支队伍，带头发挥作用，形成了以联户为基础的“解决问题一通到底、村情民意一传到顶”基层组织治理覆盖体系。

“把组织管理和服务从村党支部延伸到村民小组党小组和农户，下移了党建工作重心，强化了党组织的号召力、凝聚力，工作效率提高了，群众办事更方便了。”托克逊县委组织部副部长马洁说。

托克逊县郭勒布依乡萨依吐格曼村每年大风天气60余天

积极宣传中央大政方针 ，对农业生产影响很大，该村结合区域实际成立了5个村民小组党小组，每逢大风天气，每名党员带头提前预防，组织群众互帮互助，成为农村最小单元。

“标准化”配备增强党组织战斗力

坚持“政治可靠、能力过硬、作风正派、办事公道、村民信赖”的标准，采取“组织推荐、群众举荐、个人自荐”等多种办法，优先从优秀党员村民小组长、先进模范党员、党员十户长等人员中选配，打造了一支政治上强、能力上强、作风上强的“三强”村民小组党小组长队伍。

实行“青苗”计划，把有培养前途的党员放在村民小组党小组长岗位上“墩苗”，把工作业绩突出、党性原则强的及时吸收到村党组织重点培养。

搭建党小组服务平台，在党员中广泛开展“设岗定责、积分评星”活动，设立党员区、党员先锋岗、党员活动日，实行服务公开承诺，增强做好民情收集、政策宣传等工作动力，形成“党小组长带着干、党员比着干、群众跟着干”的良好局面。

高昌区艾丁湖镇庄子村是人口大村，村民居住较分散，党员参加组织活动不便，成立村民小组党小组并配强党小组长后，组织生活常态了，工作目标更加明确，党员感明显提高，服务对象更加精准，特别是增收致富各项措施得到全面落实，成为全市的典型。

“通过建强村民小组党小组，党员肩上有了，现在大家动力十足，服务意识更高了。”兵团十二师驻高昌区艾丁湖镇庄子村工作队长苏尚新说。

“规范化”运行提升党组织组织力

为实现党小组办公和活动有场所，充分保障工作“实体化”运行，探索建立党小组工作保障机制，统一规划设计建设村民小组活动阵地，每年列支财政预算2300余万元，用于保障工作运行和报酬待遇，明确党小组活动经费每年不少于5000元。

在做好保障的同时，抓住管理和考核这两个关键机制的落实，明确村民小组党小组维护稳定、党的建设、发展经济、服务群众“四大职能”，主要承担九项职责，建立党小组长工作职责、党小组生活会、党小组活动、党员思想汇报、党员联系群众等系列制度。

乡镇党委、村党支部强化对村民小组党小组的指导、管理和督促，实行党小组“月点评、季考核、年定等”量化考核评比，每年评选出十佳党小组，发放奖金和农具，着力用激励机制促使党小组、党员担当作为。

鄯善县辟展乡乔克塔木村5个村民小组党小组建立党员先知、先议、先带头“三先”制度，注重实效化，进一步规范党员承诺制、党员活动日、设岗定责等，保障工作规范有序运行。

鄯善县辟展乡党委书记高歌说：“建立村民小组党小组，关键在于让其按职能运转，发挥好作用。随着管理运行机制的不断完善，各村党组织组织力也明显提升。”

转载来源：吐鲁番市政府