住建部将通过四方面工作确保保障房分配公平美食

住房和城乡建设部副部长齐骥回答委员询问时表示，关于保障性住房的公平分配问题，更大的缺失是在立法层面。住建部已经和正在通过四个方面的工作，尽可能确保公平公正的问题。

今天上午，十一届全国人大常委会第二十三次会议在人民大会堂召开联组会议，就国务院关于城镇保障性住房建设和工作情况的报告开展专题询问。

齐骥在谈到保障性住房公平分配问题时说，第一，关于住房保障制度的公开问题。至少有这样几个公开：一是保障的条件要公开，要通过尽可能广泛宣传的渠道和手段，让所有的居民都知道：在这个城市当中，什么样的人可以作为住房保障政策的享受对象。从目前全国各地的实施情况看，大家把住房困难作为住房保障的首要条件。首先是住房困难，其次是他的收入水平要低于什么样的指标。有的可能没有房子但并不缺钱，喜欢租房子，这不是我们的保障对象。二是每个年度、每个城市制定的住房保障的计划，今年在什么地方建了多少保障性住房，房源要公开。三是如何分配，采取什么样的办法来分配保障性住房，包括怎样审查，怎样复核，程序要公开。四是今年这么多保障性住房保障了谁？保障的结果要公开。我们想通过一系列的公开，使得城市的所有居民都明明白白地了解，我们这个城市当中住房保障是怎么一回事。

第二，要严格程序。现在很多地方是通过三级审查，有社区街道居委会，有区一级的政府，还有市一级的主管部门，通过三级核查。对于低收入家庭，特别是低保户，这个比较容易，因为低保户在市区的民政部门有档案，住房条件相对也比较容易掌握。在很多城市当中已经建立起了个人的住房信息系统，有没有房，在什么地方有房，通过这套系统是能够查得到。但是比较不容易的是，当然还没有广泛地遇到，就是对于中等偏下收入申请公共租赁住房的群体，容易掌握他们有没有房子，但是收入有没有变化，还找不到一个政府的部门能够掌握每一个职工的收入状况。在这个问题上，有些地方提出，由自己申报，然后进行抽检，如果抽检的结果跟申报符合的话就可以，如果抽检的结果和你的情况不符合的话，那就成为违规的、不诚信的骗取保障性住房。另外，还要完善退出机制。

在严格程序当中还有一点，相当多的城市目前保障性住房的房源少于申请的对象，这就存在一个轮候的问题，十个人申请三套房子，可能只有三个人中，因此多数城市采取传统的摇号抽签的方式。这又出现了另外一个问题，有的居民也就是开门办案了。一早赶到北京三中院立案大厅连续两三年都抽不到签，所以像江苏的一些地方也提出，如果三次都没有好运气的话，那第四年你优先，就不要抽了，其他抽签人也能够理解。所以在程序上做了一些规定。

第三，纠错机制。即便我们通过公开，通过严格审查，目前我们的制度可能仍有空子可钻。纠错机制就是，一旦发现有人骗租，有人通过不合法或者虚报信息的情况得到的话，就应发现一起纠正一起。为了严肃这个问题，即便没有法律规定，如果发现某一个居民通过虚假的信息骗到了保障性住房，第一是清退，第二是五年之内不再有申请资格。