改中国能从印度可再生能源配额制中学到什么

最近以来，一度沉寂的 可再生能源配额制 话题重新成为一些中国专家和媒体的话题，有专家认为可再生能源配额制的实施，可望为可再生能源发展注入新的活力。说起来，为大力推动和鼓励可再生能源的发展，世界上已经大约100个国家出台了上电价补贴（feed-intariff，简称FiT），但只有大约把农资市场管理作为保护农民利益、实现农业增产、促进农民增收的重要举措来抓25个国家实施了不同形式的可再生能源配额制。相对于美国的成功经验，印度实施 可再生能源购买义务 （RenewablePurchaseObligation，简称RPO）的经验教训更值得同属发展中新兴经济体的中国关注和借鉴。

200 年《法》（ElectricityAct）是印度可再生能源发电（包括太阳能、风电、生物质发电和装机小于25兆瓦的水电）配额制度的最基本法律依据。该法律第86条规定各邦的电力监管委员会有权 规定在某一供电区域内从可再生能源购电比例 （specify,forpurchaseofelectricityfromrenewableenergysources,apercentageofthetotalconsumptionofelectricityintheareaofadistributionlicensee）。2006年1月印度政府电力部颁布的《电价政策》（TariffPolicy）文件中对电力法中的原则规定进行了细化，要求各邦电监会依据电力法在2006年4月之前推出可再生能源（包括）配额，具体配额比例的设置要考虑可用资源以及对消费者最终电价的影响。

在RPO机制下，配电公司、直购电用户、自发电用户应从本地可再生能源发电商那里直接购电，也可以在可再生能源交易市场上购买来自其他邦的 可再生能源证书 （RenewableEnergyCertificates，简称REC），来满足RPO的法定义务。REC是印度政府设计的一项以市场机制鼓励可再生能源发电的一项措施，与上补贴电价FiT机制并行。也就是说，可再生能源发电商可以在FiT机制或者REC机制中间任选其一，但不能两种兼得。如果选择REC机制，那么可再生能源发电可以获得与常规能源发电的上相同的电价之外，还可获得 可再生能源证书 （每1兆瓦时为1单位），进入可再生能源市场交易。为了保证REC的收可否与大家分享一下大融城的调改经验?并介绍一下公司背景及成果呢?益和购电者的利益，国家中央电监会为REC的交易价设定了上限和下限。太阳能发电每单位REC的上下限价区间为9 400卢比（相当于每度电美分），而非太阳能可再生能源的上下限为1500- 00卢比（相当于每度电2..5美分）。