贯彻落实全省科技创新大会精神

贯彻落实全省科技创新大会精神

3月2日，唐山市政府召开全体（扩大）会议，各县（市）区政府县（市）区长、市直各部门领导班子成员参加会议，在贯彻落实全省科技创新暨科学技术奖励大会精神、谋划今年全市重点科技工作时，市政府主管科技工作的副市长陈波同志提出以深入实施创新驱动发展战略为核心，改革科技管理体制，提升科技创新能力，增强科技对城市发展的支撑作用，2015年全市实施六大科技工程。

一是实施服务体系建设工程。1、支持公共服务平台建设。建设科技服务大厦，力争5月份投入运营，重点构建科技大市场，促进技术产权化、成果资本化、转让市场化、交易商化，打通科技成果转化的最后一公里。2、助推各类开发区（园区）建设。充分发挥各类开发区（园区）的载体功能，引导高新技术企业和各类研发机构向开发区（园区）集聚，努力使开发区（园区）成为唐山市重要的科技创新基地、科技成果转化基地和创业孵化基地。3、加快科技孵化器发展。实施科技企业孵化器培育发展专项行动。全市年内新培育市级以上科技企业孵化器4个，各县（市）区都要新建至少1个科技企业孵化器。4、发展壮大中介服务机构。培育发展一批科技研发、咨询、评价、交易、金融、检验检测等中介服务机构，年内新建市级以上重点实验室4个、工程技术研究中心20个以上。

二是实施技术突破与转化工程。1、着力加强全市经济发展重点领域关键技术的突破和先进适用技术的转化。组织攻关钢铁行业废水低成本深度处理集成技术、大型重切数控机床颗粒阻尼减震技术等一批制约产业、行业发展的关键共性技术。扶持机器人产业技术研究，做好钢结构产业化相关支撑服务,加快推进高品质特种钢坯料制备关键技术的研发和产业化进程。2、重点推进社会民生领域科技创新与成果转化。以大气及灰霾污染防治、土壤改良、安全生产、食品安全、防灾减灾等为重点，组织实施一批科技创新项目，加大关键技术的研发、示范和推广工作力度。

三是实施创新主体提升工程。力争全市年内新增科技型中小企业450家，新增科技小巨人企业25家，新培育高新技术企业15家。1、加大财政投入。确保科技投入稳定增长，支持引导企业加大研发投入,提升企业创新能力。2、借力京津冀协同发展。充分发挥唐山环京津等多重优势，吸引京津科技研发机构落户唐山,打造京津冀东北部的科技创新基地。3、强化人才保障。拓宽思路，积极引进国内外创新研发团队、高端人才，为培养创新主体提供支撑。年内争创省级院士工作站2家，培养创新团队10个。

四是实施科技主题招商工程。在创新驱动的新要求下，积极探索科技工作和招商工作紧密结合的新途径、新方式。围绕传统行业，在钢铁、高端装备制造、化工等领域，吸引京津企业，以及国内和国外希望搭乘京津冀协同发展快车的科技型企业落户唐山；围绕战略性新兴产业，引进集成电路制造、生物制药、新材料、环保等科技含量高的技术来唐产业化。

五是实施科技管理体制改革工程。要求科技、财政部门共同组成专门工作组，按照中央、省要求，推进我市科技计划管理改革，争取在安排2016年预算前，完成相关工作。1、转变政府职能。科技管理部门由直接管项目转变成主要负责科技发展战略、规划、政策、布局、评估、监管等工作。2、建立科技计划（专项、基金等）管理联席会议制度。审议科技发展战略规划、科技计划（专项、基金等）的布局与设置、重点任务和指南等。3、组建战略咨询与综合评审委员会。对全市科技发展战略规划、科技计划（专项、基金等）布局、重点专项设置和任务分解等提供决策参考。

六是实施科技创新机制完善工程。1、完善政策引导机制。制定支持高新技术开发区发展的若干政策措施、促进科技型中小企业以及科技服务业发展等方面的政策措施。推进中关村自主创新示范区六项先行先试、河北省促进高等学校和科研院所科技成果转化暂行办法等政策落地。各县（市）区、市直相关部门出台配套实施细则，强化执行。2、完善考核评价机制。将科技型中小企业数量等指标纳入对县（市）区的考核内容，促进各级各部门把创新发展摆在全部工作的突出位置。3、完善金融支持机制。利用金融杠杆推动技术产业化，引导社会资本参与科技创新创业，为科技企业转化成果提供贷款担保和贴息支持，争取年内新增专利权质押贷款5000万元以上。