它虽具有传统反腐所不具备的诸多优势

(网络借图)

网络反腐是一把双刃剑，它虽具有传统反腐所不具备的诸多优势，给无数面临监督困境的公民树立了 样板 ，但 这种因不健全的传统监督机制而引发的网络监督热潮，过早地催熟了初生的网络，也因此形成了公众对网络监督的认识误区 ，如果缺乏正确引导，极易走向另一极端。实践中，网络反腐的瓶颈问题主要有以下五点。

1．网络反腐参与主体的 极群化 ，极易催生大民主思维下的 多数人暴政 ，影响腐败案件的正常查处。在互联网之上， 信息流瀑 每天都在发生，一些法律意识不强的网民，或是出于对自己际遇的不满，或是出于对某些社会现象的愤恨，当想法相似的这样一群人聚在一起时，便会形成具有强烈非理性色彩的 极群性力量 。一如社会学家勒庞在研究群体心理时所说，个体一旦加入到群体中来，由于受到匿名、模仿、感染、暗示等心理因素影响，便会丧失理性和责任感，表现出冲动等过激性行为。 构成这个群体的个人不管是谁，他们的生活方式、职业、性格或智力不管相同还是不同，他们变成了一个群体这个事实，便使他们获得了一种集体心理，这使得他们的感情、思想和行为变得与他们单独一人时的感情、思想和行为颇为不同 ，而且， 对于群体中的个人来说，不可能的概念消失了。孤立的个人很清楚，在孤身一人时，他不能焚烧宫殿或洗劫商店，即使受到这样做的诱惑，他也很容易抵制这种诱惑。但在成为群体的一员时，他就会意识到人数赋予他的力量，这足以让他生出杀人劫掠的念头，并且会立刻屈从于这种诱惑 ，引发群体性事件。

2．网络反腐参与机制的 偏执化 ，极易产生一种 网络软暴力 ，影响反腐案件的公正处理。网络 乌合之众 的存在，决定了网络反腐潜在的非理性和偏执化风险。第一，网络反腐信息研判的情绪化严重影响案件查处。在网络讨论问题时， 人们很容易在很短的时间内就把所有人描绘成有罪的或有错的，并在这个意义上严重损害这些人的声誉。互联网使得这些具有破坏性的信息能够在一瞬间传遍全世界，并且让所有人在第一时间发现这些信息。 而且，网络匿名也具有双重性 网络举报人或参与者的匿名，固然可以保护举报人，但也很容易因为匿名不必承担后果而导致网络谣言泛滥，给反腐案件调查、侦查进程设置了无形障碍，造成无法确证信息来源的准确性、真实性。第二，网络反腐过于追求信息的透明度，这极易导致对案件调查具有关键性意义而需暂时保密的信息被迫公开，进而产生泄露案件线索、影响证据收集等问题，使得腐败案件当事人可以及时毁灭证据、串供、造假乃至逃逸，造成案件查处困难。

.网络反腐参与形式的 片面化 ，极易导致网络舆论的 一边倒 倾向，不利于反腐事业的健康运行和长远发展。从根本上讲，网络反腐自诞生起，便是一种自下而上的 草根行为 ，其视角存在一定的片面性：一方面，从理论维度来看，当前网络反腐研究的深度和广度还不够，加之不断暴露出的各种反腐败负作用，如情绪化宣泄过于严重、信息不准谣言泛滥、侵害当事人权益、道德凌驾于法律之上等行为，特别是网络技术发展为部分人通过技术与资本媾和，形成网络谣言、网络推手、删贴公司、网络水军等负面现象，给网络意见的获得和网络舆情的把握带来难度。另一方面，从实践维度来看，虽说网络社会是一个 全球化社会 ，但这并不意味着任何地方的任何人都被包含在网络中。事实上，当前网络反腐参与者主体主要是城市里的广大网民主体，在广大基层的农民群众之中暂时还没有处于这些网络之中，而他们的利益诉求、反腐需要还受制于网络技术的应用与掌握有限而无法表达，导致网络反腐在地区性、群体性方面存在局限，影响网络反腐的覆盖面，不利于反腐工作的持续发展。

4．网络反腐参与内容的 选择化 ，极易带来反腐对象的偶然性和戏剧性，大大降低了网络反腐的效力和效率。一般而言，网络民众具有强烈的猎奇心理，我们经常会发现这种现象，在论坛、博客、微博中 贴 出来的一般性反腐举报线索，绝大部分会被淹没或被版主、管理员屏蔽，只有少数比较离奇、具有新闻卖点的事件才会引起网民的普遍关注，然后是一系列的转发、讨论等，最后引起纪检监察部门的重视。典型案例如 雷政富不雅照事件 十八大后，网络反腐讨论热烈，但当11月20日人民监督网发表文章、图片及视频链接，称 重庆北碚区委书记包养情妇并与之淫乱 后，该消息就迅速成为讨论焦点，其他反腐话题几乎戛然而止，在随后的6 小时内，一个正厅级干部就这样被微博秒杀。这或许可以证实网络反腐的 速度 ，但关于其他腐败问题的讨论淡化也证实了网络反腐的选择性，只有那些能够吸引公众眼球且容易核实的案件才会形成强大网络舆论，现实中一些重大反腐案件由于其复杂性、长期性而被忽略。就此而言，网络反腐 对象 时刻面临网络举报低层官员不被重视、监督高级官员很容易被封杀，对中层官员的舆论监督有限等尴尬。

5．网络反腐参与过程的 无序化 ，极易打击民众的反腐积极性和主动性，并使政府公权形象产生信任危机。一方面，网络反腐作为一种公开反腐，使得以前局限于局部的矛盾问题，如今完全展现于所有网民视野中，进而产生全局性的影响，这就对相关部门提出了更高的处理要求，要求反腐监督部门立即做出反应，并及时公布整个反腐查处的过程与结果。但另一方面，在一些地方和部门，不少领导干部由于缺乏网络舆情应对的经验方法，在实际操作中常常出现应对迟缓、方法陈旧、甚至隐瞒事实真相等被动局面，这使得关注反腐事件的网民极为不满，常将责任归咎于国家机关处理不当，乃至认为其中存在官官相护、财权勾结等更多腐败问题，加上一些别有用心的网络推手在幕后推波助澜，煽动对国家机关的不满情绪，导致国家机关公信力下降，造成极坏影响。特别是在现实生活中，弱势群体利益保障的表达渠道堵塞、代表机制缺位、分配机制不健全等等问题，致使得社会存在的 仇官 、 仇富 的心理在网络中表现得淋漓尽致，容易被别有用心的人利用，造成群体性事件，影响社会稳定。

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